国度水网 世纪画卷

——写在2026年“世界水日”和“中国水周”之际

水利部党组书记、部长 李国英

今年3月22日是第三十四届“世界水日”，第三十九届“中国水周”同步开启。结合国确定今年“世界水日”主题为“水与性别”。我国留想今年“世界水日”“中国水周”的活动主题是“国度水网  世纪画卷”。

我国根基水情一向是夏汛冬枯、北缺南丰，水资源时空散布极不平衡。我国人均水资源占有量仅为世界均匀水平的35%，全国近70%城市群和90%以上能源基地、60%以上粮食主产区位于水资源紧缺地域，水资源格局与河山空间开发；ぁ⑷硕【梅⒄共季植黄ヅ涞奈侍馔蛊。随着全球气象变动影响加剧，我国暴雨洪涝干旱等灾害的突发性、畸形性、极端性、不成预感性越发凸显，同时新型工业化、城镇化、农业现代化急剧发展，对水资源的需要仍在增长，火急必要加快美满网络型水利基础设施，充分阐扬超大规模水网工程系统优势和网络功效，加强洪涝灾害防御、水资源两全调配、城乡供水保险能力，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一。

圆满实现《国度水网建设规划纲领》确定的2025年节点指标

习近平总书记指出：“水网建设起来，会是中华民族在治水过程中又一个世纪画卷，会载入千秋史册。”

加快构建国度水网，是以习近平同道为主题的党中央作出的沉大战术部署。习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动国度水网建设，屡次实地调查调研三峡、南水北调等国度水网沉大工程，萦绕国度水网建设作出一系列沉要论说和沉要批示。中共中央、国务院印发《国度水网建设规划纲领》，这是我国水利发展史上拥有沉要里程碑意思的大事。“十四五”以来，水利部门会同有关部门和处所全力推动国度水网建设，实现水利建设投资陆续4年突破万亿元，国度水网覆盖率达80.3%，圆满实现《国度水网建设规划纲领》确定的2025年节点指标，有力保险了防洪安全、供水安全、粮食安全、生态安全。

一是水旱灾害防御系统持续美满；坪庸畔退嗯Α⒒春尤牒Ｋ范期等一批战术性防洪工程开工建设，执行17998座病险水库除险加固，系统治理3741条中幼河道，全面实现七大江河干流沉要堤防达标三年行动，21处国度蓄滞洪区实现规划建设工作，建成水利测雨雷达212部、水文测站13.3万余处。有力招架黄河、海河、珠江等汗青罕见洪水，实现大江大河沉要堤防无一决口、陆续4年各类水库无一垮坝，洪涝灾害损失占国内出产总值比例由“十三五”的年均0.28%降落至0.17%。有效应对长江、珠江等流域汗青罕见旱情，有力保险旱区人民饮水安全和灌区农作物时令灌概酌水需要。

二是水资源优化配置能力显著提升。南水北调中线引江补汉等181项沉大水利工程开工建设，引江济淮等一批工程建成通水，南水北调东、中线一期工程累计调水超870亿立方米，受益人丁达1.95亿人。全国耕地灌溉面积超10.9亿亩，耕地灌溉率达56.2%，耕地灌溉面积上粮食产量占全国粮食总产量80.76%，村落自来水遍及率达96%，规；┧こ谈哺谴迓淙硕”壤71%，村落供水县域统管比例达72%。

三是江河湖泊生态环境底子性改善。88条（个）母亲河（湖）复苏指标工作全面实现，京杭大运河、永定河、西辽河等一大批断流多年的河道全线贯通，白洋淀等一大批萎缩的湖泊生态系统复原健全，山西晋祠泉等一大批枯竭的古泉复涌，海河道域“有河皆干、有水皆污”情况底子旋转。华北地下水超采治理区浅层地下水和深层地下水较“十三五”末别离回升3.76米和7.65米。新增水土流失治理面积超34万平方公里，水土维持率超73%。丹江口库区及其上游流域水质安全有效保险。

四是数字孪生水利系统加快美满。“天空位水工”一体化监测感知系统加快构建，遥感卫星、水利测雨雷达、堤坝隐患探测设备等投入利用，水利部本级汇集72类2600万个水利物理对象身分信息。“高保真”数字流场模拟数学模型系统加快构建，“云—雨”短临降水预报模型、散布式水文模型、南水北调中线工程水温冰情预测模型等研发获得突破。“国度水网一张图”初步构建，国度水网调度中心、大数据中心加快建设。安全大坝、生态大坝、智能大坝建设深刻推动，数字孪生三峡、数字孪生南水北调等11个沉点工程投入实战利用，49处数字孪生灌区先行先试、32处数字孪生调水工程建设获得阶段性功效，有效赋能防洪、水资源治理与调配等业务利用。

推进水网工程系统集成融合，提升水网工程安全韧性和运营可持续性

“十五五”时期，我国进入根基实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。更好满足人民日益增长的美好生涯必要，更好助力经济社会高质量发展、推进人与天然和谐共生，在更高水平上保险我国水安全，赋予国度水网建设新使命新工作。《国度水网建设规划纲领》明确，到2035年根基形成国度水网总体格局，国度水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网根基美满。我们要深刻贯彻党的二十大和二十届历次全会心灵，当真落实四中全会部署，坚韧不拔践行习近平总书记“节水优先、空间平衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水沉要论说心灵，依照党中央、国务院部署要求，优化水网工程布局结构职能，推进水网工程系统集成融合，提升水网工程安全韧性和运营可持续性。

锚定现代化水网建设指标。锚定“系统完整、安全靠得住，集约高效、绿色智能，循环畅达、调控有序”的建设指标，对峙安身全局、保险民生，对峙节水优先、空间平衡，对峙人水和谐、绿色生态，对峙系统经营、风险管控，对峙鼎新创新、两手发力，两全存量和增量，把联网、补网、强链作为沉点，加快构建与根基实现社会主义现代化相适应的国度水安全保险系统。

把握现代化水网建设总体布局。构建水网之“纲”，高尺度建设中线引江补汉工程，深入南水北调西线、东线二期工程前期论证，推动一批跨流域跨区域沉大引调水工程规划建设。织密水网之“目”，推动区域河湖水系连通和引调水工程建设，推动互联互通、联调联供。打牢水网之“结”，加快节造性调蓄工程和沉点水源工程建设，根基建成现代化水库运行治理矩阵，建成一批安全大坝、生态大坝、智能大坝。买通水网“最后一公里”，加快灌区现代化建设与刷新，推动村落供水“3+1”尺度化建设和管护模式全面落地，推进各层级水网贯灵通效。

两全“硬投资”和“软建设”，创新水利投融资机造

“十五五”规划纲领提出，加强国度水网建设，加强洪涝灾害防御、水资源两全调配、城乡供水保险能力。水利部锚定沉点、集中力量，奋力绘就国度水网雄伟蓝图。

抓好现代化水网建设沉点工作。加快构建以流域为单元的防洪减灾工程系统，转变洪水传统治理治理理想和模式，构建洪水节造、洪水利用、洪水塑造的系统解决规划，美满流域防洪工程系统、雨水情监测预报系统、水旱灾害防御工作系统，推动防洪安整个系和能力现代化。加快构建跨流域跨区域的水资源配置和供水保险系统，两全国度骨干网、省市县水网协同融合建设，推动南水北调后续工程高质量发展，加快骨干输配水通路和沉要调蓄结点建设，优化水资源配置格局。加快构建以生态脆弱区为沉点的水生态；ぶ卫硐低，持续建构河道伦理，大力复苏河湖生态环境，加强沉要江河湖库系统治理和生态；，全面建设安澜江河、性命江河、幸福江河，推进人与江河和谐共生。加快构建具备预报预警预演预案职能的数字孪生水网，推动水利基础设施更新和数智化刷新美满“天空位水工”一体化监测感知系统、“高保真”数字流场模拟数学模型系统，健全以效用为导向的数字孪生平台，全面提升水网建设运行治理数字化、网络化、智能化水平。

美满现代化水网建设运行治理机造。两全“硬投资”和“软建设”，创新水利投融资机造，造就更多水利基础设施投资信任基金项目刊行上市，推动水网建设新增耕地指标买卖试点，拓展“节水贷”等绿色金融服务，吸引社会本钱参加工程建设运营；髑蠛凸娣锻贫盟ㄊ谐』蚵，深入水利工程供水价值鼎新，拓展水生态产品价值实现渠路。健全沉大水利工程建设运行治理机造，严格立项、施工、验收全过程质量监管，确保现代化水网建设经得起实际、人民、汗青检验。

我们要越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，以功成不用在我的心灵境界和功成注定有我的汗青担任，启发进取、苦干实干，加快建设现代化水网，为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业打下坚实水利基础。